1月1日上午,浙江锐昌单丝科技有限公司成为丽水第一个吃“螃蟹”的企业,率先享受到首单RCEP生效“红利”。该公司一批货值17891美元的尼龙单丝产品,将在不久后销往日本。RCEP生效后,该批货物可享受3.9%的关税优惠待遇,比原来4.3%的基本税率下降了0.4个百分点。 2020年11月15日,东盟10国及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP),标志着全球规模最大的区域性自由贸易协定正式达成。2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP正式生效。文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国正式开始实施协定。 RCEP生效后,我国出口到RCEP协定成员国的产品可以凭协定原产地证书享受关税优惠,大部分产品享受关税逐年递减优惠,分5—10年不等减至零关税,这对我市外贸企业来说是一个重大利好消息。如2021年1-11月,青田出口到RCEP成员国的贸易额为8.3亿元,进口为10.1亿元,以2021年进出口额计算,在RCEP协定生效第一年就能为青田企业节约近百万元关税。 “RCEP实施后,公司出口的产品可以凭协定原产地证明享受关税优惠,并逐年递减,直至零关税。”浙江青山钢铁有限公司副总经理季灯平表示,他对公司未来发展充满期待。 
丽水与RCEP其他成员国经贸往来十分密切 RCEP15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%,是世界上人口数量最多、成员国结构最多元、发展潜力最大的自由贸易区,贸易总量大于CPTPP。 我市与RCEP其他成员国经贸往来大体于全国情况相当,是我市的重要贸易投资伙伴,经济联系紧密,企业往来频繁,合作成果丰硕。2021年1—10月份与RCEP14国的进出口总额71.87亿元,出口45.19亿元,进口26.68亿元,分别占全市的26.3%、19.1%和72.3%。累计对RCEP14国境外投资项目35个,境外投资1.13亿美元,分别占全市的54.7%和60.1%。 RCEP落地给丽水带来的机遇 RCEP是一个现代、全面、高质量、互惠的大型区域自贸协定。主要在货物贸易、服务贸易、投资、自然人移动等市场开放方面和知识产权、电子商务、贸易救济、竞争、政府采购等领域的自贸规则以及原产地规则、贸易便利化水平等方面达成了共识。将给丽水开放型经济发展带来新一轮发展机遇。 通过关税减让,降低生产成本,有效促进货物贸易。协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税,且主要是立刻降税到零和10年内降税到零,使RCEP自贸区有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化承诺,显著降低区域内贸易成本和产品价格,提升本地区产品竞争力,惠及各方企业和消费者。比如丽水的纺织服饰产品原先出口日本要征收4.4%-13.4%关税,而RCEP生效实施后将逐年下降至零。如丽水纺织服装年出口日本2亿元,现行平均关税5%计算,可少交关税1000万元。我市企业从东盟、澳大利亚、新西兰年进口橡胶、牛羊油脂、铬铁等近10亿元,现行关税2—8%,实施后关税逐年下降至零,预计可为丽水企业每年节约进口成本5000万元。 通过区域经济深度融合,产品更具有竞争优势。RCEP区域内互补性、包容性强,既有资源丰富国家、也有劳动密集型国家和技术领先国家,在RCEP框架协作下,丽水企业可高效配置资源和要素,加快形成国际经济合作新优势。企业运用好投资负面清单化和投资政策透明化以及区域累积原产地规则等,有助于跨国公司更加灵活地进行产业布局,建立更精细更完善的产业链分工体系,降低最终产品的生产成本,不仅有助于扩大与RCEP14国的贸易,还将极大地促进区域供应链、价值链的深度融合和发展。以丽水机电行业为例,如丽水企业在越南投资办厂,现行生产的机电零件向中国出口,要交关税。如自贸协定实施以后,区域价值链就会发挥作用。企业从澳大利亚进口铁矿石,未来将享受免税政策,进口之后在中国冶炼成铁,加工成配件又出口到越南,越南用这个配件生产成电机产品之后再出口到韩国、日本、中国等其他国家,都将享受免税政策,从而促进RCEP区域机电产业发展,也完成了一个具有较高竞争优势的产业链、价值链和生产链。同时,也可以将丽水具有突出竞争力的机电等制造业产能转移到区域内其他国家,将国内有限的生产资源集中在附加值更高、技术含量更高的产业上,促进国内产业的转型升级。 通关贸易便利化水平,助力数字经济发展。RCEP简化了海关通关手续,采取预裁定、抵达前处理、信息技术运用等促进海关程序的高效管理手段,未来对快运货物、易腐货物等将实现货物抵达后6小时内放行,将有力促进快递等新型跨境物流发展。同时,首次在亚太区域内达成范围全面、水平较高的电子商务规则成果,RCEP专门设立了电子商务章节,从制度层面予以规范,降低了跨境电商的经营风险,利好跨境电商多个环节,包括降低甚至免除低值小件货物的关税、降低海外物流仓储建设成本、加速人民币国际化进程进而降低汇兑风险等。加之无纸化贸易、电子认证和电子签名、数字化监管方面规则应用,都将有效促进成员国间跨境电商贸易的活跃发展。随着区域内货物贸易便利化水平提高,贸易成本显著下降,物流时间缩短,区域一体化市场形成,都将为丽水食用菌等生鲜产品 进口产品供应更加丰富实惠,有助于更好满足人们的生活需求。RCEP落地,对普通消费者而言,将有更多优质外国产品已较低关税进入中国市场。比如在农林水产品领域,我国自日本进口的清酒、威士忌、扇贝等产品的关税将逐年降至零。目前,中国对清酒的关税税率为40%、威士忌为10%。根据协定安排,清酒税率将逐年下调,最终在第21年降至零税率。威士忌则每年下调0.9%,在第11年降至零税率。又如我市从东盟成员国年进口水果汁近5000万元,现行关税20%,将于第10年降至零税率。从RCEP14国进口消费品比以前便宜,居民消费的意愿有望增强,也为丽水华侨进口商品城建设发展带来新的机遇。
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