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通知公告
关于征求《丽水市促进商贸流通业发展资金管理办法(征求意见稿)》公开意见的通知
来源:丽水市商务局    时间:2024-02-21 访问次数:


第一章  总则

第一条 为进一步推进丽水市商贸流通业发展,规范促进商贸流通业发展专项资金的使用和监督管理,提高使用绩效,根据《丽水市人民政府办公室关于促进商贸流通业发展的实施意见》(丽政办发〔2023〕74号)精神,特制定本办法。

第二条 专项资金来源

丽水市商贸流通业发展专项资金(以下简称“专项资金)由丽水市财政局(以下简称“市财政局”)统筹安排,纳入年度预算,专项用于促进商贸流通业发展,专项资金实施周期为三年,优先使用省级切块资金。

第三条 专项资金使用原则    

专项资金的使用管理遵循“公开公正、择优支持、科学管理、讲求绩效、专款专用”的原则。

第二章 支持对象和支持重点

第四条 专项资金支持对象及应具备的基本条件

(一)支持对象:在我市依法登记注册的商贸流通业市场主体(以下简称“市场主体”)。

(二)市场主体须依法经营、财务制度健全、管理规范,并按时准确向有关部门报送统计等相关报表。

(三)根据《浙江省公共信用信息管理条例》相关规定,申报主体被列入严重失信名单且在申报截止日期前未完成信用修复的不予扶持;有骗取、套取财政资金行为的,自发现之日起三年内不得申请该资金。

第五条 专项资金支持重点:

(一)支持通过市场化办会、市场化办展、提升展览业国际化影响力等培育丽水市会展经济;

(二)支持上限纳统、培育重点零售主体、开展连锁经营等推动商贸流通业主体做优做强。


第三章 专项资金申报和兑现

第六条 专项资金申报时间

除有特别规定外,专项资金采取按年申报、事后拨付办法,项目单位每年5月底前向属地商务主管部门申报。

第七条 专项资金申报材料

(一)申请市场化办会项目相关要求及需提供的材料:

1.备案申报,在我市举办的市场化会议,主(承)办单位在会议举办之日60日前向属地商务主管部门备案并提交相关材料(具体见附件1)。

2.申报材料:

(1)申请表;

(2)会议总结报告;

(3)会场租赁合同、发票复印件、现场照片等;

(4)参会人员签到表、会议议程、住宿合同及住宿发票;

(5)其它相关材料。

(二)申请市场化办展项目相关要求及需提供的材料:

1.备案申报,在我市举办的市场化贸易类和消费类展览项目,主(承)办单位在展会举办之日60日前向属地商务主管部门备案并提交相关材料(具体见附件2)。

2.申报材料:

(1)申请表;

(2)总结报告;

(3)场地租赁合同、发票复印件、现场照片等;

(4)实际参展企业名录、展位数、场地出租方确认的真实有效的展览面积和实际展位平面图等;

(5)参展商参展合同及发票;

(6)其它相关材料。

(三)申请展览业国际化影响力项目需提供的材料:

1.申报“引进获得国际展览业协会(UFI)认证的展览项目来本市举办”项目需提交的材料:

(1)备案申报表(同市场化办展);

(2)申请表;

(3)国际展览业协会(UFI)认证材料。

2.申报“在本市举办的展览项目获得国际展览业协会(UFI)认证”项目需提交的材料:

(1)申请表;

(2)国际展览业协会(UFI)认证材料;

(3)在本市举办的相关材料。

(四)申请上限纳统需项目提供的材料:

1.申请表;

2.相关纳统材料(当年);

(五)申请重点零售主体项目需提供材料:

1.申请表;

2.相关纳统材料(含上年及当年)。

(六)申请开展连锁经营项目需提供的材料:

1.申请表;

2分店(指不具有独立法人的分支机构)开设证明(分店营业执照);

3.分店数据纳入总部统计数据的证明材料(总部、分店相关财报);

4.相关纳统材料(含上年及当年)。

(七)其他:上级下达的扶持资金以及市委市政府确定的其他商贸流通业业相关资金,根据具体情况提交申报材料。

申请表样式见附件3。

第八条 专项资金申报兑现流程

(一)材料申报。符合条件的市级市场主体,在规定的申报时间内登录“丽即兑-政策找企业”平台(网址:https://ljd.jxj.lishui.gov.cn:8024/declare/#/home),提交申报材料。

(二)材料审核。市商务局对申报材料进行初审,包括包括核验材料的真实性、有效性和完整性,根据需要可委托有相应资质的第三方机构进行专项审计,并就申报企业的信用情况向市信用办进行征询。根据信用征询情况,形成符合申报条件的市场主体名单及相关内容在其门户网站进行公示5天。根据相关财政制度,视情况提交市财政局复核。

(三)资金拨付。公示完成,按现行财政资金管理规定拨付资金。通过审核的的市场主体应及时提供收款凭证及承诺书(见附件4)。

(四)其他

1.符合申报条件的丽水开发区、莲都区企业将申报材料报送属地主管部门审核,具体流程可参照市级流程办理。

2.上级下达的扶持资金,有明确扶持对象的,按照资金下达文件拨付;未明确扶持对象的,由属地主管部门会同属地财政部门提出资金使用方案,方案明确后由属地主管部门组织实施及申报,申报材料由属地主管部门初审后报属地财政部门复核,并通过相关审批程序后对上级下达资金予以兑付。

3.市委、市政府确定的其他商贸流通业相关资金,由属地主管部门根据相关文件组织实施、申报及兑付。


第四章 专项资金管理与监督

第九条 专项资金管理与监督

专项资金由市财政局和市商务局按照各自职责和分工管理。市财政局负责专项资金的预算安排、分配方案的审核、资金下达、监督检查和绩效管理等工作。市商务局负责提出专项资金年度分配方案和组织实施,并对项目安排、实施情况和资金使用情况进行监督检查、绩效管理等工作。

项目所在属地主管部门、财政部门应加强对专项资金的管理和监督,定期或不定期对项目的执行情况进行检查监督和绩效评价,切实提高资金使用效益。

获得专项资金的市场主体收到扶持资金后,应严格按照现行财务有关规定做好财务处理,确保“单独建账,专款专用”。

对存在以虚报、冒领等手段骗取专项资金或擅自改变专项资金用途等违反财经法律法规行为的企业和个人,一经发现,将根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规进行处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法查处。


第五章 附则

第十条 本办法所涉及的奖励资金按现行财政体制分级承担。同一项目不重复扶持,享受市政府单独政策的企业不再享受本政策。

第十一条 本办法自发布之日起30天后施行。若《丽水市人民政府办公室关于促进商贸流通业发展的实施意见》(丽政办发〔2023〕74号)等政策延长执行,则本办法一并延长。


附件:1.申请表;

2.承诺书。


附件1

丽水市促商贸流通业发展专项资金申请表

(    年)

申请单位(盖章):                 法定代表人(签字):

主体名称


统一社会信用代码


法定代表


联系人


联系电话


开户银行


银行账号


项目费用支出额


申请资助或奖励金额


向其他机构申请情况及资助情况


申请补助(奖励)类别(或条款依据)


申报扶持资金项目的基本情况或成效


责任处室

经办人

处室负责人

审核意见









商务部门审核意见:


(盖章)   年    月    日


财政部门意见:


(盖章)   年   月   日


附件2

承诺书


丽水市商务局:

本企业承诺本次项目申报所附材料真实,复印件均与原件相符。如有骗取财政资金行为,愿接受财政部门根据《财政违法行为处罚处分条例》(中华人民共和国国务院令第427号)及项目有关资金管理办法规定的处罚,并承担相应的法律责任。


单位(公章)

法人代表(签名):          

年   月    日


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