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国际贸易
国外贸易投资壁垒信息月报(2010年第4期,总第16期)
来源:商务部  作者:  时间:2010-05-18
一、综合类
  (一)菲律宾恢复装船前检验制度
  4月7日,菲律宾货物检验公司认可委员会宣布,自2010 年4月1日及以后到港的散装货物及杂货均接受装船前检验(PSI)。菲律宾政府曾在2000年5月29日宣布将逐步取消装船前检验制度,推动实施全球贸易自由化。
  (二)印尼要求所有商品加贴印尼文说明
  根据印尼2009年第26号贸易部长条例,从2010年7月1日开始,印尼市场上的进口产品及国内产品都必须贴上印尼文说明,对于已在市面上流通而未加贴印尼文说明的产品,印尼将给予过渡期至2011年。
  二、食品土畜类
  (一)欧盟修订接触食品塑料添加剂名单
  3月23日,欧洲委员会公布第2010/169/EU 号决议,决定修订用于制造接触食品的塑料添加剂名单,从第2002/72/EC 号指令附件III 的添加剂临时名单中剔除“2,4,4'-三氯-2'-羟基二苯醚”,并允许生产商在过渡期内逐步取缔以该化学物质为添加剂的产品。生产商须于2011 年11 月前,把使用“2,4,4'-三氯-2'-羟基二苯醚”作为添加剂的塑胶物料和物品退出欧盟市场。
  (二)日本修订异稻瘟净等的最高残留限量
  4 月7 日,日本厚生劳动省发布G/SPS/N/JPN/246 号通报,对三唑磺酰胺类杀菌剂(Amisulbrom)、异稻瘟净、甲苯氟磺胺、新喹唑啉(间二氮杂苯)类杀虫剂(Pyrifluquinazon)、嘧螨酯、头孢喹咪和喹乙醇的最高残留限量进行了修订。该通报批准和公布日期待定,通报评议截止日期为2010年6月6日。
  (三)日本将异戊胺等列入食品添加剂
  4 月7 日,日本厚生劳动省发布G/SPS/N/JPN/247 号通报,将2-乙基-5-甲基吡嗪、异戊胺、硅酸镁列入食品添加剂名单,并设定了这些物质的标准及规格。该通报批准和公布日期待定,通报评议截止日期为2010 年6 月6 日。
  (四)日本发布加工食品中稀释过氧苯甲酰使用通知
  4 月16 日,日本厚生劳动省发布加工食品中使用稀释过氧苯甲酰(benzoyl peroxide)的通知。根据该通知的规定,日本将要求进口商提供面粉中稀释过氧苯甲酰的使用量及过氧苯甲酰含量,凡面粉中稀释过氧苯甲酰超过66mg/kg 的均视为违反食品安全法第11 条规定。
  (五)韩国将实施酒类产品标明原材料原产地制度
  从2010 年7 月开始,韩国的烧酒、啤酒和马格利等酒类制品须标明原材料的原产地。如不执行,生产商将被惩罚在三个月内禁止造酒或出库。此前,韩国酒税法仅规定,生产和进口酒类制品的企业须在盛酒容器或商标上标明酒的种类、原材料名称和含量、制造日期、是否免税、流通期限或质量有效期等内容。
  三、机电类
  (一)欧盟延长相关打火机销售禁令
  3 月12 日,欧盟发布第2010/157号委员会决定,将新奇打火机和没有儿童安全装置的打火机的销售禁令延长一年,至2011 年5 月11 日。欧盟最初于2006 年5 月起实施禁止销售新奇打火机和没有加装儿童安全装置的打火机的规定。该规定要求,生产商须保存在市场销售的打火机型号的儿童安全测试报告,并在主管当局要求提供时提供该报告;就充气打火机而言,如生产商能提供文件,确保产品预期可连续安全使用最少五年,则可获豁免。
  (二)印度放宽电力设备供应商市场准入
  3月31日,印度电力部要求中央电力委员会允许所有200兆瓦以下的热电工程从国有煤矿购煤,不论其电力设备是国产还是进口,但进口电力设备不能是二手的或已被淘汰的。此前,印度电力部曾于2008年7 月颁布指令,规定200 兆瓦以下的热电工程只有采购国产设备,才能从国有煤矿购煤。
  (三)美国对进口显示设备发起337调查
  4月15日,美国国际贸易委员会应日本索尼公司的申请,对进口显示设备,包括数字电视和监视器(certain display devices, including digital televisions and monitors)启动337 调查。福建、北京、武汉三家企业涉案。
  (四)美国对进口大规模集成电路半导体芯片发起337调查
  4月29日,美国国际贸易委员应日本松下公司的申请,对进口大规模集成电路半导体芯片(Large Scale Intergrated Circuit Semiconductor Chips)启动337调查。天津、上海两家企业涉案。
  四、轻工类
  (一)欧盟延长含富马酸二甲酯的产品的销售禁令
  3 月11 日,欧盟发布第2010/153 号欧委会决定,决定将含有生物杀伤剂富马酸二甲酯(DMF)的产品的销售禁令延长一年,至2011年3月15日。欧盟最初于2009年5月起对含有生物杀伤剂富马酸二甲酯(DMF)的产品实施销售禁令。
  (二)欧盟新鞋类生态标签规则生效
  4月1日,欧盟新的鞋类生态标签新准则开始生效,有效期为4年。该规则公布于2009年7月28日,规定所指的鞋类包含所有拥有接触地面的固定外鞋底以及旨在保护或覆盖脚部的服装,鞋类产品不应包含任何电动或电子部件。此外,该规则还对皮革生产中排出的废水量,皮革和纺织品的废水中COD的含量等做出量化限制,对部分原“无要求”的化学指标明确了可遵照的其他规定。
  五、其它
  (一)印度决定禁止新的外国直接投资进入烟草制造行业
4 月8 日,印度政府决定禁止外资进入烟草制造行业。此前,印度规定,只要得到外国投资促进委员会(FIPB)的许可,外商可进入该领域设立全资子公司。
  (二)印财政部调整外商投资政策
  4月8日,印度财政部对外商投资政策进行重大调整,宣布禁止外国直接投资比例低于49%的印度公司对多品牌零售业、农业、彩票和原子能领域进行再投资。根据之前印度外商投资政策,任何一个外资控股少于50%的企业都被视为印度控股公司,如果印度人占董事会成员的多数,则视为印度实际控制公司。因此,如一家外资控股比例低于49%的公司进行再投资时,可被视为印度公司投资多品牌零售业和农业等禁止外商投资的领域。根据印度新的外商投资政策,此类公司将无法再投资上述领域。
  (三)美国拟建立单一的出口许可机构
  4月20日,美国国防部长盖茨表示,作为出口管制改革的一项重要内容,奥巴马政府将建立一个单一的出口许可机构,该机构的设置和人员构成预计在近期作出决定。同时政府还将确立单一的出口管制清单,使用统一的信息技术,建立单一的执行协调机构。
  (四)伊朗出台政策鼓励外商投资
  4月21日,伊朗修改外商投资规定,取消了原先外商在伊朗投资满三年后才允许撤走资金的规定,采取了扩大外商投资领域等措施,以进一步鼓励和吸引外商到伊朗投资。
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